2026年7月，国家知识产权局（CNIPA）与欧洲专利局（EPO）共同宣布，将自2026年8月1日起正式启动中国--欧洲专利审查高速路（Patent Prosecution Highway，PPH）试点项目。该项目作为双方专利审查合作的重要举措，与现有IP5 PPH框架并行运作，适用相同的请求条件，为申请人提供了更加便利的专利加快审查渠道，也进一步深化了中欧知识产权合作。
PPH是全球主要知识产权局广泛采用的一项专利审查合作机制，其核心理念是在保持各局独立审查标准的基础上，共享已有检索和审查成果，减少重复审查，提高审查效率。通常情况下，当申请人在一个参与局获得至少一项权利要求具备可专利性的审查结论后，可据此向另一参与局提出PPH请求，申请加快对应专利申请的审查进程。
近年来，中欧经贸合作不断深化，欧洲企业持续加大在华投资和技术布局，中国企业赴欧开展专利申请和市场拓展的需求也不断增长。在此背景下，中欧双边PPH试点项目的启动，将进一步拓宽申请人利用国际审查成果申请加快审查的渠道，为双方创新主体提供更加高效、便捷的专利审查服务。
根据双方公布的安排，申请人在满足PPH相关条件的情况下，可依据中国国家知识产权局或欧洲专利局作出的积极审查结果，向另一方提出PPH请求，加快对应申请的审查进程。在多数情况下，PPH有助于缩短首次审查意见通知的等待时间，并提高整体审查效率。同时，审查机关能够参考另一局已有的检索和审查意见，有利于减少重复审查，提高不同法域之间审查工作的协同性。根据欧洲专利局公告，通过PPH途径申请加快审查无需缴纳额外官方费用，申请人仅需承担正常专利申请程序所对应的官方费用。
需要注意的是，PPH并不改变各知识产权局的独立审查标准，也不意味着当然获得授权，而是在保持各自法律制度和授权标准独立性的基础上，提高审查效率。因此，申请人仍需根据不同法域的专利法律要求，对说明书、权利要求及答复策略进行针对性调整。同时，PPH请求通常要求两局申请的权利要求之间保持充分对应，且目标申请应符合提出PPH请求的程序条件，例如尚处于可申请加快审查的阶段，因此企业在制定申请策略时应提前做好整体规划。
点评：
中国--欧洲PPH试点项目的正式实施，为跨境创新活动提供了更加高效的专利审查合作机制，也将对海外企业进入中国市场的知识产权布局产生积极影响。
其一，有助于提升海外企业在中国获得专利权的效率，加快市场布局。对于已经在欧洲取得积极审查结果的申请，企业可利用PPH机制申请加快中国专利审查，在多数情况下有望缩短首次审查意见通知的等待时间，更早获得专利权稳定性的预期。这对于人工智能、半导体、生物医药、高端装备、新能源等技术更新较快的行业尤为重要，有助于企业在进入中国市场前建立更加完善的知识产权保护体系。
其二，有助于优化全球专利申请策略，提高跨境专利管理效率。企业可充分利用中国与欧洲共享的审查成果，减少不同法域重复检索和答复审查意见的工作，提高全球专利布局效率。值得关注的是，欧洲专利局通常在优先权日起约31个月后启动实质审查，相较于普通程序，PPH为希望尽早推进欧洲专利审查、提升权利确定性的申请人提供了更加高效的途径。
其三，进一步提升了中国专利审查体系在国际合作层面的便利性与可预期性。PPH建立在双方审查合作和审查成果共享的基础之上，体现了中国与EPO合作水平的进一步提升。对于海外创新主体而言，可更加充分地利用已有审查成果开展中国专利申请，降低跨法域制度衔接成本，提高全球知识产权布局效率。
总体来看，中欧PPH试点项目的正式启动，是中欧知识产权合作不断深化的重要体现，也为全球创新主体提供了更加高效、便捷的跨境专利审查机制。对于计划进入中国市场的海外企业而言，该机制有助于提高专利审查效率、优化全球申请策略，并为跨境创新和国际化经营提供更加有力的知识产权保障。
（上海专利 知识产权咨询事业部 牛超超 供稿）
