在2026年1月底国新办的新闻发布会上，国知局副局长芮文彪介绍了2025年知识产权工作进展情况，其中，2025年国知局全系统共办理专利侵权纠纷行政案件5.7万件，指导办理知识产权调解案件6.2万件，审结药品专利纠纷早期解决机制行政裁决案件58件。在随后的答记者问环节，芮文彪副局长还特别提到2025年国知局与13家电商平台建立专利权评价报告在线核验机制，支持平台高效处理专利侵权纠纷1.5万件次，并且表示在”十五五”期间，国知局将进一步加大知识产权行政裁决工作力度，强化涉外知识产权保护，完善跨部门协同机制。
同时，最高人民法院发布了《最高人民法院知识产权法庭年度报告（2025）》，报告显示，自2021年民法典实施、知识产权惩罚性赔偿制度全面建立以来，最高人民法院知识产权法庭已在58案中适用惩罚性赔偿，赔偿额合计达52.4亿元，其中，2025年有30案适用惩罚性赔偿，同比上升66.7%，赔偿额合计达11.3亿元，同比上升29.4%，案均约3800万元。报告还提到，2025年民事、行政实体案件改判率为26.3%、7.9%，案件撤调率为37.4%。
点评：
这场发布会中，值得关注的内容不仅仅在于中国知识产权案件数量的继续增长，而是中国正在同步强化以行政裁决、平台协同、快速维权为代表的高效率保护能力以及以法院裁判、证据规则、惩罚性赔偿为代表的高威慑保护能力。
在我国专利侵权纠纷解决双轨机制中，专利行政裁决具有审理节奏快，制止侵权及时的特点，尤其适合市场周期短、渠道扩散快、需要迅速制止侵权的案件。近年来，专利侵权纠纷行政裁决案件的年办案数量（5~6万件）已超过同时期人民法院的专利侵权诉讼的年办案数量（4~5万件）。这一数据表明，中国专利侵权纠纷的行政解决机制正在成为更加成熟、可预期的救济路径。这意味着无论是外国专利权人、被许可人，还是为其提供服务的律所和调查机构，都越来越有必要把地方知识产权行政保护体系纳入中国维权策略，而不再仅仅将法院诉讼视为唯一主渠道。
同时，专利侵权诉讼机制也正在日益体现其在高额赔偿、证据规则适用和威慑性制裁方面的价值。知识产权法庭年度报告中惩罚性赔偿适用案件和金额持续上升，显示中国法院对于恶意侵权、重复侵权、严重侵权的打击力度正在强化。上述两种专利侵权纠纷解决机制相辅相成，共同勾画出中国全面加强知识产权保护，营造良好营商环境，持续推动国内国际技术和贸易高质量发展。
对于希望进入或深耕中国市场的海外专利权人、技术型企业、投资机构、律所和知识产权服务机构来说，这些信号都表明中国正在持续加强知识产权保护，并试图把这种保护转化为更具吸引力的创新环境和营商环境。
（上海专利 机械事业部 胡曼 供稿）
